近日，財政部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知），旨在構建統一開(kāi)放、競爭有序的政府采購市場(chǎng)體系，促進(jìn)政府采購領(lǐng)域公平競爭、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

2019年《政府工作報告》提出，按照競爭中性原則，在要素獲取、準入許可、經(jīng)營(yíng)運行、政府采購和招投標等方面，對各類(lèi)所有制企業(yè)平等對待。此次制定印發(fā)《通知》正是財政部貫徹落實(shí)政府工作報告工作任務(wù)的一項重要舉措。

《通知》著(zhù)眼于清理突出問(wèn)題和規范政府采購執行管理，主要從以下六個(gè)方面作出明確規定：

一、全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規定和做法。《通知》列舉了政府采購中亟需清理的十大問(wèn)題，針對性強。

二、嚴格執行公平競爭審查制度。對涉及市場(chǎng)主體的政府采購制度辦法應當實(shí)施公平競爭審查；在政府采購相關(guān)制度辦法實(shí)施過(guò)程中，應當定期或者適時(shí)評估其對全國統一市場(chǎng)和公平競爭的影響，對妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的，要及時(shí)修改完善或者予以廢止。

三、加強政府采購執行管理，旨在簡(jiǎn)化程序，降低制度交易成本。例如：對于采購人、采購代理機構可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統查詢(xún)的信息，不得要求供應商提供。

四、加快推進(jìn)電子化政府采購。一方面推進(jìn)采購項目電子化實(shí)施。逐步建立電子化政府采購平臺與財政業(yè)務(wù)、采購單位內部管理等信息系統的銜接，完善和優(yōu)化合同簽訂、履約驗收、信用評價(jià)、用戶(hù)反饋、提交發(fā)票、資金支付等線(xiàn)上流程。另一方面加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng)。積極推進(jìn)電子化政府采購平臺和電子賣(mài)場(chǎng)建設，建立健全統一的技術(shù)標準和數據規范，逐步實(shí)現全國范圍內的互聯(lián)互通，推動(dòng)與公共資源交易平臺數據共享，提升供應商參與政府采購活動(dòng)的便利程度。

五、進(jìn)一步提升政府采購透明度。

六、完善政府采購質(zhì)疑投訴和行政裁決機制。

此次《通知》的印發(fā)有利于尋找有違公平競爭的痛點(diǎn)所在，促進(jìn)市場(chǎng)的公平競爭，更好地協(xié)調社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中政府與市場(chǎng)的關(guān)系。